项目名称

临清轴承产业新旧动能转换示范区年产2亿套高端轴承项目

建设单位

临清市智造小镇置业有限公司

法人代表

陆建林

联系人

陆建林

通讯地址

临清市烟店镇临清市智造小镇置业有限公司

联系电话

传真

邮政编码

建设地点

临清市烟店镇水波村南、邢坊村东

拟立项审批部门

临清市发展和改革局

批准文号

--34-03-

建设性质

新建√改扩建□技改□

行业类别

及代码

其他房屋建筑业E

占地面积(平方米)

.71

绿化面积

(平方米)

总投资

(万元)

.33

其中：环保

投资(万元)

50

环保投资占总投资比例

0.05%

评价经费

(万元)

预期投产日期

年2月

一、项目简介

临清市智造小镇置业有限公司成立于年3月，公司注册资金为万元，是知名产业新城开发商—山东连城置业有限公司旗下公司，主要经营范围为房地产开发、销售;物业管理；建筑及装饰材料的销售；房地产咨询服务；投资咨询服务。

临清烟店镇是国内知名的轴承生产企业聚集地、国内最大轴承交易市场，所在区域目前拥有轴承企业约四千家（户），年交易额约亿元，占全国轴承交易量的10%以上。近年来，随着市场竞争的不断加剧、企业违规占地清理、环境保护治理力度的不断加强，当地轴承行业存在发展困难、自主创新能力差、开发能力不适应等诸多问题，较多的中小企业和个体户用地不合法、政策规范成本高、技术落后、市场风险承受能力差，发展困难，产品不能满足市场需要。

最近一段时期，国家和山东省出台了新旧动能转换的政策，要求“强化向实体经济聚力发力的意识，提升新动能对传统动能的带动作用。以提高质量和核心竞争力为中心，加快利用新技术、新业态改造提升传统产业，创造更多适应市场需求的新产品、新模式，

促进覆盖一二三产业的实体经济蓬勃发展”。经研究，通过设立临清轴承产业新旧动能转换示范区，为其提供高标准、规范的技术咨询、政策、市场销售等服务，是提高当地轴承厂家的制造水平、增强新技术实力、新模式和新产品的推广进而形成区域新动能的重要途径。因此，为加快当地轴承行业快速发展，临清市智造小镇置业有限公司拟投资建设临清轴承产业新旧动能转换示范区年产2亿套高端轴承项目，拟建厂址位于临清市烟店镇水波村南、邢坊村东（地理位置见附图1）。项目拟分期建设，一期占地面积.86亩（.71m2），共建设47栋加工标准化车间（1~3层）以及研发中心楼1栋，总建筑面积约33.万m2，建筑密度51%，绿化率10%，容积率1.4。一期项目建成后拟吸引当地及周边轴承加工企业入驻，为其提供完善配套的轴承加工、销售等相关配套服务，本次环评只针对一期建设工程。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，该项目必须进行环境影响评价，针对项目建成后存在的环境问题进行分析和评价，提出必要的污染防治措施，以消除或者减轻对环境的不良影响。

二、、产业政策、土地手续、环保政策符合性和选址合理性分析

（1）产业政策符合性分析

拟建项目主要建设标准厂房和仓库，在《产业结构调整指导目录(年本)(修正)》中未列入鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类，符合国家产业政策。项目已获得山东省发改部门立项，文号--34-03-，因此满足产业政策要求。本项目与立项文件设计要求的符合性见表1。

（2）土地手续合法性分析

项目建设地点位于临清市烟店镇水波村南、邢坊村东，根据临清市国土资源局出具的本项目用地预审意见，项目拟占地面积23.公顷，其中建设用地3.6公顷、林地0.公顷、耕地19.公顷，项目符合临清市土地利用总体规划（-年）。

（3）与生态红线规划符合性分析

根据《山东省聊城市生态红线划定方案》，临清市生态红线规划区为：临清饮用水水源涵养生态红线区，临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区，胡姚河生物多样性维护生态红线区，张官屯水库水源涵养生态红线区。其中临清饮用水水源涵养生态红线区位于临清市省道两侧，王庄村、孙含庄村、孙庄村等；临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区位于临清市市区，东北侧，14省道、省道、省道和省道之间，紧邻省道，面积为0.5km2；胡姚河生物多样性维护生态红线区位于临清市先锋路街道、邢临高速公路以南，三干渠以东；张官屯水库水源涵养生态红线区位于临清市高邢高速公路（S14）和S交叉口西北侧，京九线以东。

项目位于临清市烟店镇，不位于上述规划的生态红线内。项目与山东省生态红线符合性见附图2。

（4）选址合理性分析

项目位于烟店镇水波村南、邢坊村东，紧邻省道、省道，对外联系方便，能满足项目物流、人流交通需要；厂区所在区域为轴承加工企业集聚区和全国最大轴承市场，有利于项目建成后的招商入驻，形成更高水平的区域内分工协作能力；当地区域环境空气规划为二类区，地表水为IV类功能区，声环境规划为2类区，地下水环境规划为Ⅲ类。通过对本项目产生的废气、废水、噪声和固体废物的有效治理和综合利用，本项目可以做到废气污染物稳定达标排放、废水综合利用不排放不排放，项目选址符合当地环境功能区划要求；项目区边界距离最近环境敏感点邢坊村约30米，对周围环境敏感点的影响较小。

综上所述，本项目选址是较合理的。

三、工程内容及规模

本项目总占地面积为.71m2，总建筑面积为33.万m2，共建设47栋1~3层标准化工业厂房、1栋研发中心楼。本项目主要经济技术指标见表2。

四、项目平面布置

本项目厂区不规则，大致呈长方形其中西南部凸起一角。设置厂门两处，分别位于西厂界和北厂界，正对道路。项目可分为厂前服务区和生产区两大部分。

厂前区位于项目区的东南角，布置1栋4层（局部1层）研发中心办公楼；

生产区占项目区的绝大部分，按中央道路分为南、中、北共3个组团，共布置47栋标准化工业厂房（均为车间+仓库形式），从南向北大致按四列、十行进行布置。南侧组团第1行布置4栋2~3层标准化工业厂房，第2行、第3行分别布置4栋2~3层标准化工业厂房；中央组团分为3列3行共8栋2~3层标准化工业厂房；北侧组团分为3列4行共10栋2~3层标准化工业厂房。项目变电站位于厂区西南角。

拟建项目厂区平面布置见附图2。

五、公用工程

1、供水

项目用水由临清市烟店镇自来水厂供给，采用生活、消防统一管网。生活用水由自来水管网供给，给水管道在界区内成枝状布置，消防栓安装在供水主管道上。

2、排水

排水采用雨污分流系统。厂内生活污水经处理达标后用于厂内绿化洒水利用不排放，雨水汇集后直接排出厂区。

3、供电

本项目供电由临清市供电公司负责供给，厂内建设KVA、KVA变压器各2台。

4、绿化：本项目绿化率为10%，车间前后空地及厂界处均设置绿化带。

六、环保投资

项目环保投资50万元，具体见表3。

表3项目环保措施及运行投资一览表

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题

环评踏勘现场期间，拟建厂址现状为农田，项目未开工建设，不存在原有污染问题。经过现场踏勘，拟建项目不存在主要环境问题。工程用地现状见图1。

图1项目建设现状图

建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等)：

一、厂址地理位置

临清市地处鲁西平原的西北部，地跨东经°27′至°02′，北纬36°39′至36°55′。全境东西长55.44公里，总面积平方公里。西与河北省临西县隔大运河相望，北与山东省夏津县，东与高唐县、茌平县，南与聊城市、冠县分别接壤，是山东省西出、晋冀东进的重要门户，历史上曾是著名的手工业城市和商埠重镇。如今的临清交通运输十分便利，通往泰安、禹城、德州、聊城、济南、邯郸、濮阳等地的公路在此交汇，京杭运河纵贯市区，著名的京九铁路和青岛—石家庄的高速公路均通过本市。

本项目为临清市智造小镇置业有限公司临清轴承产业新旧动能转换示范区年产2亿套高端轴承项目，位于临清市烟店镇水波村南、邢坊村东。其地理位置见附图2。

二、地形、地貌、地质

临清境内为鲁西北平原，属黄河下游冲积平原。地势平坦，起伏较少，地势西南高，东北低。沿黄河故道流向，自西南向东北倾斜。地面坡度降为1/左右，海拔高度一般在29～38米之间。该项目所处地段、地形平坦，自然地面高程V32.47~V33.96米，地下水位埋深为3.6米，应水位标高为21.16~21.28米。

由于历史上黄河多次改道、淤积、决口、泛滥，境内形成了岗、坡、洼地相间的微地貌差异。

境内地质构造属新华夏第二沉降带临清凹陷区，被第四系覆盖。第四系地层厚度一般为30～米，为新生带，主要为河湖相沉积，厚约30～米。本项目场址位于黄河冲积平原，土层共分为五层，上部为杂填土、素填土，土黄色、褐黄色粘质沙土为主，夹粉沙、粉细沙层。

三、气候、气象

临清市处于暖温带大陆性季风气候区，属半湿润性气候，春季多风，夏季多雨，秋高气爽，冬季干冷，年平均气温13.8℃，最冷月（1月）平均气温-1.7℃，最热月（7月）平均气温27.2℃，初霜始于10月24日，终霜一般结束于4月1日，无霜期长达天。全年日照.3小时。全年主导风向南风，风频14.3%。年静风频率12.2%，平均气压.6百帕，平均降水量.6毫米，平均风速2.2m/s，年大风日数27天，集中在春季。年平均相对湿度65%，最大冻土深度mm。

四、水文

境内排水河道，属海河流域的卫运河及马颊河两大水系。流域面积大于10平方公里的支流有26条，其中平方公里以上的有6条；30～平方公里的支流有8条；10～30平方公里的大支流有12条；10平方公里以下的田间排水沟有条。总计长度约.8公里。其中主要过境河流有卫运河及马颊河。

临清市地下水基本流向西南--东北。临清市的水文资料表明，项目场址区域0～50米之间为浅层淡水，23～15米之间为主要含水层，岩性以粉砂、细砂为主，水质矿化度小于20.0克/升，出水量每小时可达40立方米。50～米之间为咸水层，矿化度在3.0克/升，～米之间为淡水层，含水砂层较丰富，水质较好。

社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：

临清市年社会经济概况如下：

政区人口全市总面积平方公里。辖16个镇、街道办事处，个行政村（居委会）。年末全市总人口78.07万人，其中城镇人口39.24万人。人口出生率15‰，死亡率6.4‰，自然增长率8.6‰。有少数民族31个，人。

经济概况年全市生产总值完成亿元，同比增长7%，是年的1.6倍，一般公共预算收入完成19.1亿元，增长8.6%，是年的2.2倍;固定资产投资完成.5亿元，增长5.8%，是年的2倍;社会消费品零售总额完成亿元，增长10%，是年的1.8倍;各项存款余额.4亿元，贷款余额.9亿元，分别是年的2倍、1.5倍，主要经济指标保持聊城领先位次。

农业粮食生产实现“十四连增”，畜牧、水产、蔬菜、林果等特色产业快速发展，润林湖羊、丁马甲鱼单体养殖规模居全国首位，丁马村被评为“中国中华鳖第一村”。聊城市级以上农业产业化龙头企业发展到60家，其中国家级1家、省级4家，农民专业合作社家，家庭农场67个。“三品一标”达到个。投入14.9亿元实施了小农水、农村饮水安全、王庄及薛王刘灌区等现代水利项目，发展高效节水灌溉面积39万亩。发放各类涉农补贴6.9亿元。

工业规模以上企业达到家，较年增加家，实现主营业务收入亿元、利税亿元，分别是年的1.5倍、1.6倍。信息化和工业化深度融合，高端数控、远程控制、紧密纺等新装备、新技术、新工艺广泛应用到传统产业。有色金属加工、轴承、纺织、食品加工产业链条进一步延伸。高端装备制造、新材料等战略性新兴产业不断壮大，预计高新技术产业产值占比达到32.6%，高于聊城平均水平近5个百分点，较年提高3.6个百分点。拥有国家级创新企业4家、企业技术中心2家，省“专精特新”等创新企业28家、创新平台20家，获授权发明专利件。成立了山东洛轴所轴承研究院和轴承产业技术创新联盟。主持、参与国家和行业标准制定15项。省以上商标、名牌达到31个，获聊城市长质量奖5个。

城乡建设中心城区面积扩至39.6平方公里，是年的1.7倍;预计城镇化率达到56%，较年提高7.2个百分点。规划体系进一步健全。完成了新一轮城市总规修编，编制了城镇化发展、南部新区、城市排水、供热等专项规划，城区详规覆盖率达到98%，乡镇总规覆盖率达到%。城乡建设进一步提速。在经济开发区，新建改造了解放路、兴临路、银河路等道路及配套设施，基本实现“七通一平”，入驻规模以上企业家。在南部新区，高标准打造了“五纵四横”路网格局，地下管网同步建设，教育、医疗、商业等设施统筹实施，建成和在建小区15个，环境整洁靓丽，功能日益完善。在老城区，新建永济路、清泉街，改造温泉路、新华路、永青路、曙光路等道路，打通了站前路南段、育新路东段等15条道路，同步铺设雨污管网，实施绿化、亮化，新安装路灯盏。城市污水日处理能力达到10万吨。实施了桑树园、古楼、沙窝屯、车营等29个城中村、棚户区征收改造，85%以上拆迁群众喜迁新居。在古城区，实施了元明运河环境整治及街巷硬化、亮化、排水设施等工程建设，保护了传统风貌，改善了群众居住环境。在镇村，烟店省级、康庄聊城市级小城镇示范镇建设成效明显，6个镇办顺利通过小城镇提升工程验收。建成农村新型社区16个。完成农村危房改造户、改厕户。城乡管理进一步加强。持续开展以治脏、治乱、治违为重点的城市环境综合整治，城市主干道基本实现机扫保洁。通过了省级卫生城市复审。实施了7条省道和2条高速公路的路域环境提升工程。城乡环卫一体化实现全覆盖。生态环境进一步改善。累计淘汰落后设备台(套)，关闭土小企业93家。新增城市绿化面积万平方米，造林8.6万亩，生态文明乡村覆盖率达到22.2%。PM2.5年均值同比下降18%。完成了卫运河、裕民渠湿地、镇办污水处理站及生活垃圾收集转运站等34项环境改善项目。两次通过国家海河流域水污染防治考核评估，为山东省获得第一名作出了重要贡献。

人民生活民生支出占财政支出比重达80%以上。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达到元、元，增长7.7%、8.7%，是年的1.6倍、1.7倍。3.67万人脱贫，40个省定贫困村摘帽，超额完成聊城下达的任务。惠民实事扎实推进。累计修建城乡道路.5公里，其中农村公路公里。城南水库建成投用，张官屯水库主体工程已完工。完成了大众公园、火车站广场改造和济津河公园一期工程。建设改造城乡中低压配网千米。累计新增就业7.8万人。连续12年提高企业退休人员养老金待遇，城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险完成整合，年度大病保险最高支付限额提高到50万元。城乡低保标准分别提高到月人均元、年人均元，是年的1.4倍、2.4倍。各类养老床位达到张，八岔路中心敬老院被评为“全国农村五保供养工作先进单位”。建设各类保障房套。实施“一事一议”村级公益事业项目个。社会事业繁荣发展。在聊城率先创建为全国义务教育发展基本均衡县，累计建设校舍栋、28.8万平方米，高考本科录取率稳居聊城首位。农民艺术节被评为“山东省特色文化品牌”，每年送戏、送电影下乡0余场，建成村级综合文化服务中心个。医院改革扎实推进，全部取消药品加成。全面两孩政策平稳实施。累计免费孕前优生健康检查4.8万人、农村适龄妇女“两癌”筛查2.2万人、60周岁以上农村居民健康查体35.8万人次。双拥创城实现“两连冠”。民兵预备役、民族宗教、侨务、妇女儿童、残疾人、慈善、老龄、体育、广电、史志、档案、防震减灾、人防、消防、气象等工作也都取得了新进步。社会治理有效加强。人民调解与信访工作联动机制不断健全。基层法律服务实现全覆盖。食品药品、安全生产、环境保护等监管体制更加完善，成功创建省级药品安全示范县。应急管理水平明显提高，成功应对了漳卫河20年来最大洪水。平安临清建设扎实推进，社会大局和谐稳定。

本项目为临清市智造小镇置业有限公司临清轴承产业新旧动能转换示范区年产2亿套高端轴承项目，项目位于临清市烟店镇水波村南、邢坊村东。项目四周无名胜古迹、自然保护区、风景游览区等敏感目标，周围主要敏感点为村庄。项目周围社会情况见表4，敏感目标分布图见图2。

表4项目周围敏感目标分布一览表

图2拟建项目周围敏感目标分布图

环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)：

一、环境质量现状

1、环境空气

拟建项目位于临清市烟店镇水波村南、邢坊村东。项目所在区域的主要大气污染物为SO2、NO2、PM2.5和PM10等，本次环评采用临清市年全年及年1月～9月自动监测数据资料进行评价，监测数据及评价结果见表12。

表12年1月～年9月临清市环境空气质量监测及评价结果一览表单位μg/m3

由上表数据分析可知，年1月～年9月临清市城区SO2年均浓度可满足《环境空气质量标准》（GB-）二级标准要求；NO2、PM10和PM2.5的年均浓度均出现超标，不能满足《环境空气质量标准》（GB-）二级标准限值（SOμg/m3，NOμg/m3，PMμg/m3）要求，最大超标倍数分别为NO20.3倍、PM.26倍、PM2.51.74倍。

2、地表水

临清市主要纳污水体为马颊河和卫运河。本次评价对象选定为马颊河三十里铺断面和刁金河田庄大桥断面。根据地表水环境功能区划要求，评价标准采用《地表水环境质量标准》（GB3-）Ⅳ类标准。评价方法采用单因子指数法进行评价。计算公式为：

Ii=Ci/Si

式中：Ci－i污染物的实测浓度，mg/m3。

Si－i污染物的评价标准，mg/m3。

pH标准指数

SpHj=(7.0－pHj)∕(7.0－pHsd)pHj≦7.0

SpHj=(pHj－7.0)∕(pHsu－7.0)pHj7.0

式中，SpHj—pH值的标准指数

pHj—pH值实测值

pHsd—《地表水环境质量标准》中规定的pH值下限值（一般情况pHsd取6）；

pHsu—《地表水环境质量标准》中规定的pH值上限值（一般情况pHsu取9）。

年马颊河三十里铺断面和年刁金河田庄大桥断面的例行监测数据及评价结果见表13、表14、表15。

表13年马颊河三十里铺断面监测及评价结果表

表14年刁金河田庄大桥断面监测结果表

表15年刁金河田庄大桥断面评价结果表

从上表评价结果可以看出：年马颊河三十里铺断面COD、氨氮和总磷指标年均值可以满足《地表水环境质量标准》（GB3-）IV类标准的要求。年刁金河田庄大桥监测断面中的pH能满足《地表水环境质量标准》（GB3-）IV类标准的要求，CODcr在2、3、8、9月份不能满足《地表水环境质量标准》（GB3-）IV类标准的要求，最大超标倍数为0.93倍；氨氮在1、2、3、4月份不能满足IV类标准的要求，最大超标倍数为1.1倍；总磷在5月份能满足标准要求，其余月份不能满足标准要求，最大超标倍数为倍；总氮不能满足标准要求，最大超标倍数为2.09倍。因此，刁金河田庄大桥监测断面水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3-）IV类标准的要求。

3、噪声

拟建项目位于临清市烟店镇水波村南、邢坊村东。项目所在地属于2类噪声功能区，所在地无重大噪声源，声环境质量尚好，可以满足《声环境质量标准》(GB-)中2类标准的要求。

4、地下水

本次环评地下水评价采用《医院烟店分院病房楼建设项目》中厂址处（位于本项目东南，距离约1.9km处）的地下水监测数据对项目所在区域地下水现状进行评价，监测日期为：年4月8日，监测单位为青岛京诚监测科技有限公司。监测及评价结果见表17。

表17地下水质现状监测结果及评价结果一览表

注：未检出的项目按检出限的1/2进行评价；“--”表示未作评价。

由评价结果可知道，项目所在区域地下水中总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物不能满足《地下水环境质量标准》（GB/T-93）中的Ⅲ类标准，其余监测因子能够满足《地下水环境质量标准》（GB/T-93）中的Ⅲ类标准。

二、主要环境问题

项目所在地的主要环境问题是环境空气质量超标、地表水环境污染部分监测项目超标问题。当地有关部门可通过对区域内增加绿化、严格区域内各建设项目施工扬尘控制等措施改善空气质量。

主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：

1、环境空气：主要保护本项目局部区域及项目区四周敏感点的环境空气。重点保护目标为水波村、邢坊村等。

2、噪声：主要保护本项目局部区域及项目区四周敏感点的声环境。重点保护目标为水波村、邢坊村等。

3、地表水：长顺渠、马颊河。

4、地下水：本项目所在地及周围浅层地下水。

本项目在施工期应注意避免噪声扰民及大气环境污染情况，采取有效的环保措施，防治环境污染。

评价适用标准

环境质量标准

1、环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》(GB-)中二级标准。

2、地表水水质执行《地表水环境质量标准》(GB3-)中的Ⅳ类标准。

3、地下水质量标准执行《地下水质量标准》(GB/T-93)中的Ⅲ类标准。

4、声环境执行《声环境质量标准》(GB-)中的2类标准。

污染物排放标准

1、废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB17-)表2标准和山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/-）表2中“一般控制区”中标准要求。

2、废水排放执行《山东省海河流域水污染物综合排放标准》（DB37/-）表4中的二级标准及修改单（鲁质监标发[]35号标准、鲁质监标发[]7号以及鲁质监标发[]46号）的相关规定。

3、施工期间噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB-)；运营期间噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB-）2类标准。

4、一般固废排放执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB-)及修改单。

总量控制指标

拟建项目施工废水经收集沉淀后用于施工场地洒水，不外排；生活污水经化粪池处理后用作农田施肥排放。投产后污水经处理达标后用于厂内绿化洒水利用，不排放。

项目投产后不排放含二氧化硫和氮氧化物的废气。

建设项目工程分析

工艺流程简述：

本项目环境影响期包括工程施工期和营运期。

1、施工期

施工期主要污染源有：施工期机械噪声、扬尘、生活废水及固体废物，其简单的施工流程及各阶段主要污染物产生情况见图3。

图3施工期施工流程及主要污染源情况简图

由图可见，施工期主要污染源随着施工阶段的不同略有差异，且施工期污染物的排放均呈阶段性排放特征。

2、营运期：

图4营运期主要污染源情况简图

项目投产后，产污环节由具体入驻的项目来确定。

主要污染工序：

一、施工期

拟建项目进入施工期后，将采用人工和机械平整土地、开挖地基、桩孔等土石方施工，进行结构和装修施工，道路构筑等。在此期间主要环境污染因素有：

1、废气

拟建项目建设施工过程中的大气污染主要是施工场地的扬尘、施工机械和运输车辆燃油排放的废气、装修阶段排放的有害气体。

施工产生的地面扬尘主要来自三个方面，一是土方的挖掘扬尘及现场原料堆放扬尘；二是建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬运和搅拌扬尘；三是来往运输车辆引起的二次扬尘。其扬尘的大小因施工现场工作条件、施工季节、施工阶段、管理水平、机械化程度及土质、天气条件的不同而差异较大，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更严重，主要影响建筑工地周围大气环境。

其次是施工机械和运输车辆燃油排放的废气。

另外，拟建项目建成后，投入使用前车间及配套设施需经过短暂的集中简单装修和较长时间的分散装修阶段，使用的建筑装饰材料均含有向室内释放有害化学物质的成分，造成室内环境污染。室内环境污染的有害物质主要是：甲醛、氨、氡、苯和石材的放射性等，对人体的危害很大。室内的甲醛主要来自于：用做室内装饰的胶合板、细木工板、中密度纤维板和刨花板等人造板材；贴墙纸、贴墙布、化纤地毯、泡沫塑料、油漆和涂料等各类含有甲醛并可能向外界散发的装饰材料。室内的氨主要来自于建筑本身，在建筑施工中使用的混凝土外加剂和氨水为主要原料的混凝土防冻剂；此外，氨还来自于装饰材料，如轴承涂饰所用的添加剂和增白剂大部分使用氨水。室内的氡主要来源有：从房基土壤中析出，从建筑材料中析出等。苯在各种建筑材料的有机溶剂中大量存在，主要来自于合成纤维、塑料、燃料、橡胶等；另外，还有装饰中使用的胶、漆、涂料添加剂与稀释剂、胶粘剂和防水剂等都会造成室内的苯浓度超标。所有有害物质的排放属无组织排放，由于装修时间不确定，所以有害气体的释放时间持续性也较长，目前对于有害废气没有很好的治理方法，最好使用符合国家标准的建筑装饰材料和设备，禁止使用国家明令淘汰的建筑装饰材料和设备。

2、废水

施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废水主要包括土石方阶段排出的泥浆水，结构阶段混凝土养护排水，及各种车辆冲洗水。在施工的打桩阶段会产生一定量的泥浆水。另外在施工过程中由于地基开挖，必须采取有效的降水和排水措施，可能产生基坑降水。施工人员在施工过程产生的生活废水对周围环境也会造成一定的影响，因此必须对施工期废水妥善处置。

拟建项目施工期水污染主要考虑生活污水。施工期约需施工人员60人，平均用水量按35L/(人d)计，污水排放系数按0.8计，则施工期日排放生活污水量为1.68m3/d。施工人员生活废水主要污染物为CODmg/L，SSmg/L，氨氮30mg/L。

建议建设单位在施工场地内建设沉淀池，。施工工地周界设置排水明沟，使雨季形成的地表径流水经沉淀池沉淀后再排出厂区，以降低对周围环境的影响。

3、噪声

施工噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声、施工车辆噪声和收尾阶段装修噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、混凝土搅拌机、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆卸模板的撞击声等，多为瞬时噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声，最高达dB（A）。各施工阶段主要噪声源及其噪声级见表8。

表8各施工阶段主要噪声源及其噪声级表

4、固体废物

施工期固体废弃物主要包括施工人员的生活垃圾（0.5kg/人），产生量约为0.03t/d；施工过程中产生的过量的挖方、废弃砖石、木材及其它废弃的各种建筑装饰材料，根据《环境统计手册》建筑垃圾产生系数约kg/m2，本项目总建筑面积约33.万m2，则产生建筑垃圾约吨。

二、营运期

本项目目属于标准厂房建设，规划建设轴承标准化厂房47栋、研发中心1栋共48栋建筑物，环评期间招商入驻项目尚不确定，运营期建设内容尚存在很大的不确定性。各入驻项目应在进驻前根据各自项目建设内容单独环评并报有关环保部门审批，本次环评不再评价。

项目主要污染物产生及预计排放情况

主要生态影响（不够时可附另页）

本项目所在地处于人类开发活动范围内，区域生态系统敏感程度较低。项目施工期对周围生态环境有一定不利影响。土石方阶段可能对生态景观和大气环境造成影响，施工废水和生活废水可能污染周围敏感水体，项目建设施工可能造成水土流失。随着施工期的结束，上述影响即消失。

环境影响分析

施工期环境影响简要分析：

拟建项目位于临清市烟店镇水波村南、邢坊村东。项目的实施会对周围环境产生一定的影响，主要是建筑机械的施工噪声、扬尘，其次是施工人员排放的生活污水和生活垃圾。

一、噪声影响分析

施工期作业机械较多，如挖掘机、装载机、推土机、卷扬机、吊车、运输汽车等，均属强噪声源，这些设备的噪声对周围环境影响较大，其中打桩机、混凝土搅拌机等产生的噪声设备影响范围可达m～m。另外，运输建材、渣土的重型卡车也将增大周围道路的交通噪声，这类卡车声级达90dB(A)以上，特别是在夜间运输时，如无严格的控制管理措施，将严重影响周围的声环境。

施工期项目先后主要进行以下几个过程的活动：

1、土石方施工阶段：在土石方施工期间使用打桩机、挖掘机、装载机、夯土机、运土方建材的车辆等，在施工现场工作时间较长，所产生的噪声影响时间较长。

2、主体结构施工阶段：主体工程施工期间在现场搅拌混凝土，梁柱浇灌混凝土时使用的混凝土振捣器时间长，成为对外界影响的主要噪声源。

3、装修施工阶段：在装修施工阶段，所用的施工机械主要有吊车、升降机；此外室内施工还可能使用喷灰机、混凝土抹光机、磨光机、刨光机、冲击电钻、切割机等。其产生的噪声的特点是不定时和短暂的。高噪声机械或电动工具工作时，对周围环境的影响很大，故在夜间不允许进行施工。

由于施工机械均为强噪声源，施工期间噪声影响范围较大，因此必须采取以下措施，严格管理：

1、尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。

2、合理安排施工时间，制订科学的施工计划，应尽可能避免大量的高噪声设备同时施工，避开周围环境对噪声的敏感时间，禁止在12:00~14:00、22:00~次日6:00进行建筑施工作业。尽量加快施工进度，缩短整个工期。必须连续施工作业的工点，应视具体情况及时与环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告争取民众支持。

3、运输施工物资应注意合理安排施工物料运输时间。在途径村镇、人口聚集区等敏感点时，应减速慢行、禁止鸣笛，避免靠近敏感点，以避免车辆噪声对周围的居民生活产生影响。

4、建设单位应责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话，建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系，及时处理各种环境纠纷。

5、根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》要求，合理确定工程施工场界，确保场界噪声达标排放，对周围环境造成的影响降低到最低程度。《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB-）规定施工噪声场界环境噪声限值为：昼间70dB(A)、夜间55dB(A)。

6、监理单位应做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的简易噪声测量仪器，对施工场所附近的居民点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。

7、降低人为噪声：按照规定操作机械设备，在挡板、支架拆卸过程中，应遵守作业规定，减少碰撞噪声；尽量少用哨子、铃、笛等指挥作业，而采用现代化设备。

由以上分析可以看出，对施工场地噪声除采取以上减噪措施以外，还应与场区周围村庄、小区居民建立良好的社区关系，对受施工干扰的村庄和小区应在作业前予以通知，并随时向他们汇报施工进度及施工中对降低噪声采取的措施，求得公众的共同理解。因施工特殊要求需夜间施工的，要到环保部门办理审批手续，经审查同意后方可施工。此外，建设单位施工期间应设立热线投诉电话，接受噪声扰民的投诉，并对投诉情况进行积极治理，把施工期的噪声影响减至最小。

二、环境空气影响分析

拟建项目在施工期对周围大气环境有影响的主要因素是：施工扬尘、施工机械废气。

施工期间的扬尘污染，是指在基础建设、主体建设、道路清扫、物料运输、土方堆放过程中产生的细小尘粒向大气扩散的现象。造成扬尘的主要原因是：

1、建筑工程四周不围或围挡不完全，围挡隔尘效果差；

2、清理建筑垃圾时降尘措施不力；

3、建筑垃圾及材料运输车辆不加覆盖或不密封，施工或运输过程中风吹或沿途漏撒，或经车辆碾压产生扬尘；

4、工地上露天堆放的材料、渣堆、土堆等无防尘措施，随风造成扬尘污染。

建设期不同施工阶段的主要大气污染源和污染物排放情况见表9。

表9施工期活动对评价区影响一览表

从表9中可见：项目建设期主要污染因子是扬尘，建设期不同施工阶段产生扬尘的环节较多，即扬尘的排放源较多，且大多数排放源扬尘排放的持续时间较长，如建材堆场扬尘和施工场地车辆行驶产生的道路扬尘等在各个施工阶段均存在；建设期施工机械排放的废气主要集中在打桩、挖土阶段，在建筑施工围场、平整土地和建筑构筑阶段则主要是进出施工场地的运载车辆排放的尾气污染。

根据《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T-）及《山东省扬尘污染防治管理办法》，本项目区内的建设工程施工，应当符合下列扬尘污染防治要求：

1、施工标志牌的规格和内容

施工期间，施工单位应根椐《建设工程施工现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等。

2、围挡、围栏及防溢座的设置

施工期间，项目区边界应设置高度不低于2.5米的围挡。围挡高度可视地方管理要求适当增加。围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙。对于特殊地点无法设置围挡、围栏及防溢座的，应设置警示牌。

3、土方工程防尘措施

土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程，有时还需进行排水、降水、土壁支撑等准备工作。应定期辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间，作业面及时覆以防尘网。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业。

4、建筑材料的防尘管理措施

施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，应采取下列措施之一：

①密闭存储；②设置围挡或堆砌围墙；③采用防尘布苫盖；④其他有效的防尘措施。

5、建筑垃圾的防尘管理措施

施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。若在工地内堆置超过一周的，则应采取下列措施之一，防止风蚀起尘及水蚀迁移：

①施工区内覆盖防尘布、防尘网；②定期喷洒抑尘剂；③定期喷水抑尘；④其他有效的防尘措施。

6、设置洗车平台，完善排水设施，防止泥土粘带

施工期间，应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、废水收集池、沉砂池及其它防治设施，收集洗车、施工以及降水过程中产生的废水和泥浆。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10米，并应及时清扫冲洗。

7、进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆的防尘措施、运输路线和时间

进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。

8、施工工地道路防尘措施

施工期间，施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路，应采取下列措施之一，并保持路面清洁，防止机动车扬尘；

①铺设钢板；②铺设水泥混凝土；③铺设用礁渣、细石或其它功能相当的材料等，并辅以洒水、喷洒抑尘剂等措施；④其他有效的防尘措施。

9、施工工地道路积尘清洁措施

可采用吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地道路积尘，不得在未实施洒水等抑尘排放情况下进行直接清扫。

10、施工工地内裸地防尘措施。

施工期间，对于工地内裸露地面，应采取下列防尘措施之一：

①覆盖防尘布或防尘网；

②铺设礁渣、细石或其他功能相当的材料；

③植被绿化；

④明朗天气时，视情况每天等时间隔洒水二至七次，扬尘严重时应加大洒水频率；

⑤根椐抑尘剂性能，定期喷洒抑尘剂；

⑥其它有效的防尘措施。

11、施工期间，应在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网（不低于目/平方厘米）或防尘布。

12、混凝土的防尘措施

施工期间需使用混凝土时，使用预拌商品混凝土，不得现场露天搅拌混凝土、消化石灰及拌石灰土等。应尽量采用石材、木制等成品或半成品，实施装配式施工，减少因石村、木制品切割所造成的扬尘污染。

13、物料、渣土、垃圾等纵向输送作业的防尘措施

施工期间，工地内从建筑上层将具有粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时，可从建筑内部管道或密闭输送管道输送，或者打包装框搬运，不得凌空抛撒。

14、设专职人员负责扬尘控制措施的实施和监督

应有专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等，并记录扬尘控制措施的实施情况。

15、工地周围环境的保洁

施工单位保清责任区的范围为在施工地地周围20米范围内。

16、项目区绿化应采取以下措施：

①土地平整后，一周内要进行下一步建植工作；土地整理工作已结束，未进行建植工程期间，要每天洒水一至两次，如遇四级及四级以上大风天气必须及时洒水防尘或加以覆盖。

②道路或绿地内各类管线敷设工程完工后，一周内要恢复路面或景观，不得留裸土地面；

③绿化产生的垃圾，应当当天清除，其它地段应在两天内清理干净。

17、建设单位与施工单位签订施工承发包合同，应当明确施工单位的扬尘污染防治责任，将扬尘污染防治费用列入工程预算。

18、建设项目监理单位应当将扬尘污染防治纳入工程监理细则，对发现的扬尘污染行为，应当要求施工单位立即改正，并及时报告建设单位及有关行政主管部门。

19、工程施工单位应当建立扬尘污染防治责任制。

总之，拟建项目的建设要进行合理科学的设计、施工，确保施工期扬尘对环境空气影响较小。

三、水环境

拟建项目施工期间废水主要是施工废水和施工人员生活污水。施工废水主要产生于建筑物砼浇筑与养护过程中，此外施工机械设备及车辆等还产生少量的冲洗水。施工废水与施工过程的具体情况、天气及管理水平等有较大关系难以定量分析，主要含SS、石油类和碱性物质。由于施工废水含SS浓度较高，直接排入市政管网易造成管网淤积，直接排入地表水体会造成污染影响。因此项目设置沉淀池，将施工废水沉淀后回用于堆场、料场、道路等洒水抑尘。在些基础上，施工废水不会对周围环境产生影响。

由于各种不确定因素，现场施工人数难以准确的定量，根据建设方提供的资料，每天滞留在施工现场的施工人员以60人计，平均用水量按35L/(人d)计。污水排放系数取0.8，则施工期生活污水产生量为1.68m3/d。生活污水中主要污染物及其浓度为：CODmg/L、BODmg/L、NH3-N30mg/L、SSmg/L，主要污染物产生量为：COD0.59kg/d、BOD50.25kg/d、NH3-N0.05kg/d、SS0.5kg/d。因此项目设置沉淀池和化粪池，将生活污水经沉淀池和化粪池处理达标后用于周围农田施肥利用。预计落实上述要求后，施工废水不会对周围环境产生影响。

四、固体废弃物影响分析

施工期间产生的固体废物主要有：基础工程挖土方量大于回填土方量产生的工程渣土，主体工程和装饰工程施工产生的建筑垃圾，施工人员产生的生活垃圾等。

施工单位应按照国家和有关建筑垃圾和工程渣土处置管理的规定，及时清运至指定的堆放场所。在施工期固体废物的处置过程中，采取如下管理措施：

1、根椐需要设置容量足够的、有围栏和覆盖措施的堆放场地和设施，分类存放，加强管理。

2、渣土尽量在场内周转，就地用于绿化、道路等生态景观建设，必须外运的弃土以及建筑废料应运至专门的建筑垃圾堆放场。生活垃圾应及时交环卫部门清运统一处置。

3、施工单位与接纳单位签订环境卫生责任书，确保运输过程中保持路面整洁，施工单位应有专人负责，对渣土垃圾的处置实施现场管理。

4、在工程竣工以后，施工单位应同时拆除各种临时施工设施，并负责将工地的剩余建筑垃圾、工程渣土处理干净，做到“工完、料尽、场地清”。建设单位应负责督促施工单位的固体废物处置清理工作。

营运期环境影响分析：

本项目主要是进行标准厂房建设，进入厂房的项目存在很大的不确定性，因此本次环评只针对施工期进行评价分析，营运期的环境影响评价由承租方投产前另行编制环评并报有关部门审批，本次环评不作分析项目营运后对环境空气、地表水及地下水环境、声环境的影响，也不再分析固体废物及风险对环境的影响。

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

生态保护措施及预期效果：

本项目所在地处于人类开发活动范围内，区域生态系统敏感程度较低。项目的施工建设会对生态环境造成一定的影响，主要集中在施工期。土石方阶段可能对生态景观和大气环境造成影响，施工废水和生活废水可能污染周围敏感水体，项目建设施工可能造成水土流失。随着施工期的结束，上述影响即消失。

结论与建议

一、结论

1．拟建项目为临清市智造小镇置业有限公司临清轴承产业新旧动能转换示范区年产2亿套高端轴承项目，本期项目总投资.33万元，位于临清市烟店镇水波村南、邢坊村东，拟占地.71m2，总建筑面积约33.万m2，建设轴承标准化工业厂房47栋（建筑面积为32.万m2）、研发中心楼1栋（建筑面积0.万m2）。

项目在《产业结构调整指导目录(年本)(修正)》中未列入鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类，项目已获得立项文件，因此符合产业政策要求。

根据根据临清市国土资源局出具的项目用地预审意见，项目用地符合临清市土地利用总体规划（-年）。

2．施工期环境影响分析结论

项目的环境影响主要在施工期，扬尘和噪声是不可避免的，但采取相应技术措施可明显减少施工期环境影响，只要施工单位严格执行环评中提到的污染防治及减缓措施，项目的建设对周围环境的影响为暂时且轻微的。

3、营运期环境影响分析结论

项目属于标准厂房建设，所进入的项目存在很大的不确定性，因此本次环评只针对施工期进行评价分析，营运期的环境影响评价由入驻项目进驻前编制环评文件并报有关环保部门审批，本次环评不作分析。

4．项目可行性分析结论

拟建项目符合产业政策，项目建设符合用地政策和当地立项文件要求。项目建设期间产生的各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，废气、噪声均可达标排放，废水经处理后综合利用不排放，固体废物可做到无害化处置，不会改变环境功能区的质量。从环境保护角度来看，在严格落实环评要求的措施前提下，拟建项目是可行的。

二、措施

拟建项目采取的主要污染治理措施见表11。

根据国家建设施工环境保护管理规定，施工场地周边必须设置标准围挡；房屋建筑要实行封闭式施工；施工工地要铺设石渣路面；工地出口要设置清除车辆泥土的设备，做到车辆不带泥土驶出工地；施工中产生的废水、泥浆不能流入施工场地外，建沉淀池和化粪池，施工废水经沉淀池处理后回用；建筑及生活垃圾严禁凌空抛撒，要堆放在指定地点并及时清运；要按规定使用预拌混凝土。另外，未经批准禁止在晚间22:00至次日的6:00之间从事有噪声的建筑施工作业；对于夜间施工应认真执行申报审批手续，并报环保部门备案；厂内设垃圾桶，建筑垃圾和生活垃圾及时外运无害化处理。

三、建议

1、在建设过程中，应严格执行“三同时”管理制度，把设计方案提出的各项环保措施落到实处，并充分贯彻执行“节能、节水、节地、治污”的八字方针。

2、做好施工期的环境保护工作，确保施工期环境影响降到最低。

3、严格执行环评中的各项环保措施及其他降低噪声和扬尘的措施，把施工期的噪声和扬尘对周围的影响降到最低。

4、道路、硬化场地应以透水性好、渗透率大的材料铺设，最大限度地收集雨水以补充地下水。

5、搞好项目区内及周围的绿化工作，保证项目区绿化覆盖率不低于规划比例。采用优良草种和观赏花木的品种，保证绿化效果，这样既美化环境，又能净化空气，减轻机动车尾气及交通噪声的影响。

6、建议生活垃圾分类收集，努力创造固体废物无害化、减量化、资源化的条件。